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区域全面经济伙伴关系协定(RCEP) 成功在4个领域达成共识

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)

成功在4个领域达成共识

2018年7月27日,中国(China)丶日本(Japan)丶印度(India)以及东盟(ASEAN)等16国结束了自7月17日起在泰国曼谷(Bangkok,Thailand)召开的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的首席谈判官会议。

 

这次会议讨论了有关下调关税和完善规则等问题,并就“通关手续·贸易便利化”与“政府采购”的2个领域达成了实质性共识。各方将继续加快就相关问题进行磋商,力争在年内达成协议。

 

日本外务省经济局官房审议官饭田圭哉在会议结束后向记者团表示:“(磋商)取得了切实进展”。RCEP自2013年起启动谈判,在全部18个领域,迄今为止达成共识的仅“中小企业”与“经济技术合作”的2个领域。加上这次会议的内容,共识领域终于增加到了4个。

 

另外,此次磋商似乎在电商交易丶知识产权丶国有企业等方面取得了进展。日本外务省经济局官房审议官饭田圭哉表示,朝着预定于8月底在新加坡(Singapore)举行的部长级会议,此次“构建起了讨论的基础”。

 

根据资料显示,RCEP,是由东盟10国发起,由日本丶中国丶韩国(South Korea)丶印度(India)丶澳洲(Australia)丶纽西兰(New Zealand)这些和东盟有自由贸易协定(FTA)的六国共同参加,共计16个国家所构成的高级自由贸易协定,目前正在谈判中。

 

2011年东盟峰会

决定启动新区域型合作

 

2011年11月份第19届东盟峰会上,亚洲已经开始计划另外一个区域型合作。这个区域型合作被称为RCEP。

 

在第44届东盟经济部长会议及相关会议上,10个东盟国家和6个伙伴国的经济部长们一致同意在2012年底之前开始16国间的一个自由贸易协定的谈判RCEP。2012年11月,在第21届东盟高峰会上,各国领导签署了RCEP的框架并且宣布谈判开始。

 

RCEP16个参与国的政府官员于2013年5月,在文莱的达鲁萨兰开始基于细节的谈判并且致力于在2015年底之前结束谈判。2013年9月23至27日在澳洲举行的第二轮RCEP谈判进展顺利。

 

第四轮RCEP谈判于2014年4月在中国广西南宁举行。RCEP谈判计划预计在2015年年末结束。

 

2016年10月第15轮RCEP谈判在中国天津举行,重点是划定货物,服务和投资贸易的市场准入,以及原产地规则,知识产权,竞争和电子商务。

 

2016年10月RCEP部长们在菲律宾宿雾市举行了一次闭会期间部长级会议,审查迄今取得的进展,以及在短期内可能需要采取什么步骤来完成这项协议。2017年5月RCEP举行了第17轮的会谈。

 


 

 

货币宽松时代近尾声之际

全球财政政策开始成主角

 

在全球央行力求远离危机时代环境之际,各国政府也在加紧努力。

 

虽然财政政策的转变幅度不大,但在贸易局势紧张以及市场动荡不安的局面下,也给全球经济扩张带来了更多缓冲。

 

摩根士丹利估计,全球四个主要经济体,即美国(United States)丶欧元区(Euro Zone)丶日本(Japan)和英国(United Kingdom),财政赤字占国内生产总值(GDP)的比重2018年将升至2.8%,2019年将升至3%,去年为2.5%。

 

美国总统特朗普推行的里根时代以来最大规模的税改,帮助美国经济在第二季度增长4.1%,取得2014年以来的最快增速。中国(China)正在利用减税和基建支出来支撑需求。欧洲央行估计,2018年欧元区财政政策立场将为“温和扩张”。

 

在日本(Japan),安倍晋三领导的政府通过了始于4月1日的财政年度97.7万亿日元的创纪录预算案。在日本西部遭遇洪灾以及山体滑坡,造成大面积损失以及200多人丧生后,日本政府已表示将考虑动用上一财政年度的剩余资金作为追加预算。

 

韩国总统文在寅已经计划今年追加3.8万亿韩元预算,旨在为年轻人创造就业机会,并帮助因企业重组而被裁撤的员工。

 

澳洲政府立法,将在未来十年减少所得税约1440亿澳元,来刺激实际工资增长停滞的经济。

 

全球发达经济体

正朝扩张性转变

 

“过去五年,发达经济体的财政政策大体呈中性,乃至从紧,现在正朝扩张性转变,”太平洋投资管理公司的全球经济顾问约阿希姆·费尔斯(Joachim Fels)指出。

 

尽管如此,国际货币基金组织(IMF)在最近的一项分析中表示,全球最大的两个经济体美国和中国增加支出的空间,即所谓的财政空间,并不大,意大利(Italy)丶巴西(Brazil)等经济体增加支出的空间也严重受限。

 

10月总统大选之前巴西一直在努力收紧荷包,对公共支出施加了宪法限制,以控制比重接近GDP 10%的预算赤字。阿根廷也在努力实现与IMF达成的更为严格的财政目标,以换取500亿美元的信贷支持。

 

在欧洲,财政政策立场并不统一。德国(Germany)财政部长舒尔茨承诺坚持其前任朔伊布勒的平衡预算承诺。法国总统马克龙则誓言要结束多年的预算赤字,尽管他推动在欧洲层面加大支出。虽然规划了大胆的支出计划,但意大利的民粹主义政府势必将受到该国庞大债务负担所限制。

 

与此同时,西班牙(Spain)新政府计划将支出增加4.4%,作为提高福利的努力之一。欧洲央行行长德拉吉上周四在例行新闻发布会上,再次呼吁欧元区各国寻求“更加有利于增长的公共财政组合”。