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公布亲民预算案 爱尔兰(Ireland) 不再实行紧缩政策

6_1爱尔兰(Ireland)政府向议会提交2015财年预算案,宣布不再实行紧缩政策,提高儿童津贴等社会福利支出,同时降低个人所得税等各种税负,重启公共服务部门员工招聘。

根据新预算案,2015财年爱尔兰政府支出总额将突破500亿欧元,比2014财年增加4.29亿欧元,增加部分将主要用于社会保障、卫生服务、教育等民生领域。2015财年,爱尔兰卫生服务预算增加到131亿欧元,教育预算增加到83亿欧元,将新增1700名全职教师。

爱尔兰政府将提高社会福利支出,儿童津贴每月增加5欧元,并从2016年起再增加5欧元。老人独居津贴由现在的每周7.7欧元增加到9欧元,同时增加社会救济人员的圣诞节津贴。

在减税方面,个人所得税最高税率起征点由过去的3.28万欧元提高到3.38万欧元。超出3.38万欧元部分将按40%征收个人所得税,而过去是按41%征收个人所得税。普通社会税费起征额由总收入每年1万欧元提高至每年1.2万欧元,收入低于该数额的人员免缴普通社会税。

爱尔兰政府表示,今年该国财政赤字占国内生产总值的比重预计将降至3.7%,今年国内生产总值预计将增长4.7%。2015年财政赤字占国内生产总值的比重预计将降至2.7%,从而低于欧盟设定的3%警戒线。

“三驾马车”救助3年后

爱尔兰2013年底成功脱困

在接受国际货币基金组织(IMF)、欧盟和欧洲央行“三驾马车”救助3年后,爱尔兰于2013年12月15日正式退出救助,成为首个退出救助的欧元区国家。

当时分析人士认为,经济形势好转、现金流较为充足、国债融资成本明显下降等因素促使爱尔兰下定决心选择“裸退”,但这并不意味着爱尔兰经济和财政问题已得到彻底解决。

自2010年以来,希腊(Greece)、爱尔兰(Ireland)、葡萄牙(Portugal)、西班牙(Spain)和塞浦路斯(Cyprus)先后接受数额不等的“三驾马车”资金援助。

根据2010年11月底欧盟成员国财长特别会议通过的总额850亿欧元的爱尔兰救助方案,爱尔兰获得的外援实为675亿欧元,远低于希腊的1100亿欧元。

得益于外部救助和内部改革,爱尔兰经济2011年恢复增长,2012年增长率达0.9%,高于欧元区平均水平。爱尔兰今年经济预计增长0.2%,2014年预计增长2%。

同时,爱尔兰连续三年致力于增加税收和削减开支,2013年财政赤字占国内生产总值(GDP)的比例预计降至7.3%,2014年预计降至4.8%,2015年降至2.9%,低于欧盟设定的3%的警戒线。

此外,随着经济形势好转,爱尔兰失业率连续17个月下降。国债收益率下降使政府融资成本降低,目前10年期国债收益率已由高峰期的14.5%降至3.49%。