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三大支柱建设取得长足进展 成员国努力于2015年实现 东盟经济共同体ASEAN Economic Community

16_1东盟秘书处网站于2014年11月中发布的消息表示,东盟秘书处负责社区和企业事务部副秘书长AKP Mochtan在雅加达(Jakarta)代表东盟秘书长黎良明(Le Luong Minh)主持新闻发布会,向各国驻东盟使团介绍该月中旬在内比都(Naypyidaw)举行的第25届东盟峰会上讨论东盟经济共同体(ASEAN Economic Community,AEC)建设的有关情况。

他表示,东盟共同体的三大支柱建设取得长足进展,实施率已达到约88%。各国领导回顾了东盟共同体建设过程中取得的成果,并承诺将加倍努力,在2015年内实现东盟共同体建设。

AKP Mochtan说:“各国领导人同时强调了有效传播共同体建设成果,使各国人民共享此成果的重要性,这加强人民支持度,参与度,贡献度,使人民拥有主人翁意识。”

为此,各国领导人提到在此次峰会非正式会议期间启动的东盟交流总体计划。一系列庆祝活动将在明年相继举办,旨在使东盟各国人民全面了解东盟及东盟共同体建设。

由于共同体,即作为一个整体出现。所以东盟经济共同体简而言之,即东盟(ASEAN)国家在共同利益和地区认同的基础上作为一个整体出现在国际交流中,以维护盟国的权利和利益的实体组织,它由东盟经济共同体、东盟安全共同体(ASEAN Security Community)和东盟社会文化共同体(ASEAN Socio-Cultural Community)三大支柱部分组成。

2012年11月18日,柬埔寨(Cambodia)外交与国际合作部国务秘书高金洪(Kao Kim Hourn)在第21届东盟峰会后举行的发布会上表示,东盟领导人决定将2015年12月31日设定为建立东盟共同体的最后期限。

早在上世纪1992年举行的第四次首脑会议上,东盟就提出建立自由贸易区,力争通过推进贸易自由化提高区域合作水平和经济一体化建设,以增强东盟的整体实力。

随着经济合作的不断深化,特别是经历了1997年至1998年的亚洲金融危机,东盟国家普遍认识到,只有在政治、经济、安全、社会与文化等领域加强合作,建立区域自觉应对外部冲击的多种机制,才能保证区域的安全、稳定与发展,建立一个类似于欧盟(European Union,EU)的“东盟共同体”的设想便应运而生。

2003年10月,第九届东盟首脑会议发表了《东盟第二协约宣言》,正式宣布将于2020年建成东盟共同体,其三大支柱分别是“安全共同体”、“经济共同体”以及“社会文化共同体”。这标志着东盟将由较为松散的以进行经济合作为主体的地区联盟转变为关系更加密切的、一体化的区域性组织。

为进一步推进东盟一体化建设,2004年11月,第十届东盟首脑会议通过了为期6年的《万象行动纲领》,以及《东盟安全共同体行动纲领》和《东盟社会文化共同体行动纲领》,并正式将制订《东盟宪章》列为东盟的一个目标,以为东盟共同体建设寻求法律保障。

2007年1月,第12届东盟峰会签署《宿务宣言》,决定提前于2015年实现三个共同体。

2007年11月,第13届东盟首脑会议通过了《东盟宪章》,明确将建立东盟共同体的战略目标写入宪章。与此同时,会议还通过了《东盟经济共同体蓝图》,重申在2015年之前建成东盟经济共同体。这是东盟经济一体化建设的总体规划,也是一份指导性的文件。2008年,东盟也逐步完成了政治安全共同体蓝图、社会文化共同体蓝图,以及第二次东盟一体化行动计划蓝图的起草工作。

2009年3月,第14届东盟峰会发表《东盟共同体2009-2015年路线图宣言》,签署了《东盟政治安全共同体蓝图》和《东盟社会文化共同体蓝图》,就如期在2015年实现东盟共同体提出了战略构想、具体目标和行动计划。

东盟轮值主席国马来西亚(Malaysia)
预定2015年举行盛大活动
庆祝东盟经济共同体成立

2012年11月18日,柬埔寨外交与国际合作部国务秘书高金洪在第21届东盟峰会后举行的发布会上说,在当天召开的全体会议上,东盟十国领导人皆同意将在2015年底建立东盟共同体,2015年东盟轮值主席国马来西亚(Malaysia)届时将会举行盛大的庆祝活动。此外,与会领导人还通过了在柬埔寨建立东盟地区排雷行动中心的联合声明。

最新数据显示,东盟会员国有汶莱(Brunei)(于1984年加入)、柬埔寨(于1999年加入)、印尼(Indonesia)、寮国(Laos)(1997年加入)、马来西亚、缅甸(Myammar)(于1997年加入)、菲律宾(Philippines)、新加坡(Singapore)、泰国(Thailand)、越南(Vietnam)(1995年加入)10个国家,总面积约450万平方公里,人口约5亿1200万人,其观察员国为巴布亚新几内亚(Papua New Guinea)。

另外,东盟经济共同体预计将有以下主要特征:
(a)单一的市场和生产基地;
(b)竞争高度激烈的经济区域;
(c)公平经济发展的区域;
(d)一个完全融入全球经济的区域。

当然,金融、经济一体化和必要的改革面临了巨大的挑战,包括文化和政治差异,但这些挑战是可以克服的。